农民自己开垦的荒地，归开垦者所有吗[朗读]

农民自己开垦的荒地，不是个人的，一般都是村集体的。
荒山、荒沟、荒丘、荒滩大多属于农村集体土地，有的就算空闲，可能也有其他规划用途，不能因为有人开垦耕作了，就给予其确权发证。
一般做法是，考虑到农民在开垦过程中也付出了劳动，所以在没有其他利益冲突的情况下，当地提出了一个指导意见，不发放承包经营权证，但是可以仍由当事人耕作。