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行政机关及其执法人员依照行政处罚法的规定，即在依法给予20元以下的罚款，不当场收缴事后难以执行这种情形之下进行的当场收缴罚款，应当按照简易程序，即当场处罚的程序进行。根据行政处罚法的规定，适用简易程序的法定条件是：违法事实确凿且有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场做出行政处罚决定。也就是说，在一般情况下（边远、水上、交通不便地区的特殊情况除外）只有适用简易程序当场作出行政处罚决定的，才有可能当场收缴罚款；不是当场作出行政处罚决定的，都不能当场收缴罚款。所以当场收缴罚款的，首先应当依照简易程序作出行政处罚决定，对其中符合当场收缴罚款条件的，行政机关的执法人员才可以收缴罚款。