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取消义务教育收费的同时如何保证学校的办学经费

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新修订的《中华人民共和国义务教育法》明确规定,“实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。”
按照《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求,国务院决定从2006年起,按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立起中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。国家在免除学杂费的同时,还安排资金同步提高农村中小学公用经费保障水平。“十一五”期间,中央与地方各级财政将累计新增农村义务教育经费约2182亿元,全面提高农村义务教育经费保障水平。
在增加教育经费的同时,如何管理好、使用好这笔经费非常重要。为确保农村中小学教育经费分配使用的及时、规范、安全和有效,教育部、财政部还出台了五个配套文件,要求各地建立农村中小学预算制度,将各项收支全部纳入预算管理,健全预算资金支付管理制度,加强农村中小学财务管理,严格按照预算办理各项支出,推行农村中小学财务公开制度。同时,各级财政、教育、物价、审计、监察等有关部门要加强对农村义务教育经费安排使用的监督检查,各级人民政府要把农村义务教育经费保障机制改革作为教育督导的重要内容。可以说,要通过多个部门齐抓共管,来确保提高教育经费的使用效益。
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