非法持有、私藏枪支、弹药罪是指违反《枪支管理法》及国家有关主管部门对枪支、弹药管理等方面作的规定，非法持有、私藏枪支、弹药的行为。《枪支管理法》中对哪些部门、哪些单位、哪些人员可以配备、使用枪支，都作了明确规定。根据国家关于枪支、弹药管理方面的规定，不具备配枪、用枪资格而拥有枪支、弹药的情形都是非法持有枪支、弹药；而不具备配枪、用枪资格的人藏匿枪支、弹药的情形就是非法私藏行为。根据刑法规定，只要是违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的行为，就构成犯罪，即处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；对非法持有、私藏枪支、弹药的数量比较大等情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
非法出租、出借枪支罪是指违反国家枪支管理规定，非法出租、出借枪支的行为。它包括两种情况：配备公务用枪的人员及配备民用枪支的人员非法出租、出借枪支，构成犯罪的。《枪支管理法》对哪些人员可以配备公务用枪作了明确的规定，如公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察、人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，以及海关的缉私人员，在依法履行职责时确有必要使用枪支的，还有国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支等人员都是依法配备公务枪的。公务用枪包括各种军用枪支，如手枪、冲锋枪、机枪等。上述人员将国家依法配备给其执行公务用的枪支，以牟利为目的租给他人的行为；或者擅自将配备给自己的枪支借给他人的行为，都是犯罪行为。
对于依法配置民用枪支的人员，非法出租、出借枪支，在构成犯罪的条件上与配备公务用枪人员非法出租、出借枪支犯罪有两点不同：1．民用枪支是指猎枪、麻醉注射枪、射击运动枪等。2．必须是造成严重后果的非法出租、出借行为，才构成犯罪。如使用人利用该枪支打伤、打死人等情况。如果非法出租、出借民用枪支的行为没有造成严重后果的，则应按有关规定处理，不构成犯罪。
对于非法出租、出借枪支，构成犯罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
对于依法配备、配置枪支的单位领导集体决定或者由单位主要负责人代表单位决定出租、出借枪支的行为，构成犯罪的，对单位判处罚金，对该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。