人民代表大会的代表，全国人民代表大会的代表由省、自治区、直辖市人民代表大会和军队选举产生。省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
代表提出议案的权利是宪法和法律赋予代表的基本权利之一。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表有权依照法定程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”对于代表依法提出的议案，有关国家机关应当认真研究办理，并及时给以答复。